Une lueur d'espoir à faire connaître et à développer.

Le titre de l'article de Joseph Confavreux "L'Etat binational est un concept fourre-tout" peut laisser entendre qu'on va y trouver un peu n'importe quoi, mais il énonce très clairement les deux visions d'un état "binational". Je nuancerai l'adjectif "binational" car il signifie "double nationalité" ou "administré par deux pays", alors qu'ici, aujourd'hui, il s'agit d'Israéliens et de Palestiniens qui vivent sur ce territoire et que la communauté internationale s’échine à nommer Juifs et Arabes.

1- L'état binational, Israël en est un, de facto, aujourd'hui :

Oui, l’État binational existe aujourd’hui de fait parce que la souveraineté israélienne s’exerce partout dans l’ancienne Palestine mandataire, sauf à Gaza et dans les quelques confettis de la zone A qui s’apparentent à des bantoustans. En réalité, comme le dit Gideon Levy, de la Méditerranée au Jourdain, on a aujourd’hui un seul État souverain, une seule monnaie (le shekel), une seule direction politique, une seule armée, qui contrôle toutes les frontières. Un seul État souverain avec trois régimes politiques distincts : un régime démocratique pour les Juifs ; un régime de discriminations pour les Palestiniens israéliens ; et un régime d’apartheid pour les Palestiniens de Cisjordanie.[...] Face à ce « binationalisme de droite », l’argument de Kerry est robuste. Il rappelle aux Israéliens que, s’ils font cela, ils auront un État juif, mais pas démocratique. Ce sera en effet un «État d’apartheid» – il a déjà utilisé le terme publiquement – et un État d’apartheid est destiné à sombrer, comme l’a montré l’exemple sud-africain.

2- La vision palestinienne d'un état laïque et hétérogène:

Il faut rappeler que jusqu’en 1974, et même jusqu’en 1988 dans la Charte de l’OLP, l’option binationale est l’option palestinienne défendue officiellement par l’OLP, et de façon encore plus surprenante c’est l’option qui demeure aujourd’hui la position officielle du Hamas, qui refuse les amendements introduits dans les années 1980 par l’OLP. Dans cette optique, l’État de Palestine irait de la Méditerranée au Jourdain et serait un État laïque et démocratique, où les différentes communautés pourraient coexister pacifiquement.

À l’origine, cette vision palestinienne était donc une déclinaison du droit du sol, une citoyenneté ouverte à vocation universaliste, qui insistait sur le fait qu’il ne pouvait exister sur ce territoire singulièrement mixte un État-nation homogène, mais seulement un État laïque et hétérogène. C’est d’ailleurs ce qui explique en grande partie l’attraction qu’a eue la cause palestinienne sur les extrêmes gauches occidentales. Le FPLP (Front populaire de Libération de la Palestine, tendance marxiste-léniniste de l’OLP) a été particulièrement engagé dans la défense de ce modèle binational .

Je voudrais relever également la fin de cet article où Joseph Confavreux parle de la résistance palestinienne :

La résistance palestinienne, brisée militairement et politiquement, s’est déplacée sur le plan démographique, à Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem. Il faut rappeler qu’à Jérusalem, la population juive a été multipliée par 2,5 depuis 1967, alors que dans le même temps la population palestinienne a été multipliée par 4, et cela sans permis de construire et donc presque sans augmentation du nombre de mètres carrés disponibles. […] Finalement, avec les victoires diplomatiques récentes (Unesco, ONU), la démographie est la seule stratégie qui s’est révélée gagnante pour les Palestiniens.

Même si l’orthodoxisation de Jérusalem-Ouest et l’augmentation corollaire de l’indice de fécondité côté israélien ralentissent cette tendance, la population palestinienne à Jérusalem est aujourd’hui de presque 40 % alors qu’elle n’était que de 25 % en 1967.

Une minorité de 5 % ou 10 %, vous pouvez toujours envisager de la marginaliser efficacement ou de la dissoudre, comme les anciennes populations indiennes autochtones d’Amérique du Nord. Mais pas une minorité de 40 %, surtout si elle continue de s’accroître.

Nous avons là des orientations qui, prises à bras le corps et diffusées énergiquement, permettraient de redonner espoir à des militants qui en ont bien besoin, orientations qui reflètent le discours tenus par les Palestiniens, dans leurs conférences à l'étranger ou au cours de multiples rencontres en Palestine.

Une lueur d'espoir car si John Kerry rappelle la solution de deux états (dont l'un serait démilitarisé !) pour laquelle il s'est longuement battu avec les résultats que l'on sait, il précise en même temps que l'état d'Israël ne peut être à la fois juif et démocratique, il sera l'un ou l'autre et que la vision israélienne d'un état juif ne peut-être que celui de l'apartheid, voué à l'échec.

Il précise également qu' un état séparé palestinien ne peut voir le jour qu'après un retrait quasi complet des colons de Cisjordanie et de Jérusalem-Est, mentionnant en même temps que le nombre de ces colons n'a fait que croître depuis l'arrivée d'Obama. Ce retrait paraît donc impossible.

Il reste donc la solution d'un état démocratique où Israéliens et Palestiniens sont aujourd'hui à égalité démographique.

Fx Gilles

Voir l'article de Joseph Confavreux et celui de Gideon Levy

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